核心要点：

  统筹布局，有效解决东西部资源供需矛盾

  我国数据中心主要分布在东部地区，但是东部土地资源紧张，日后大规模发展数据中心局限大。西部地区土地能源等丰富，通常一个超大型数据中心一年的耗电量达到亿度级别，双碳目标要求数据中心的能源供给逐步转向绿色低碳，西部地区可再生能源丰富，具有大规模发展数据中心的天然优势，通过全国一体化统一布局，充分发挥东西部优势，实现东西协同发展进步，提高算力使用效率，优化资源配置。

  数字经济发展带动数字中心需求增长

  2020 年，我国数字经济规模为5.4 万亿美元，位居世界第二，增速9.6%位居全球第一。目前，我国数据中心规模已达500 万标准机架，算力达到130EFLOPS.根据国家发展改革委高技术司预测，随着数字技术向经济社会各领域全面持续渗透每年仍将以20%以上的速度快速增长。

  2020 年，我国互联网数据中心(IDC)的市场规模就已经达到2238 亿元，同比增长43.3%。

  随着互联网、大数据、人工智能和云计算等现代信息技术不断取得突破，数字经济正在我国全面推进发展，算力作为数字经济的核心生产力，将会是下一个全球战略竞争的新焦点。

  “东数西算”为稳增长提供重要抓手

  数据中心的定位已经发生改变，从以前面向信息服务和互联网转向面向全社会的基础设施，逐渐走向开放。为有效支撑各领域数字化转型，为经济社会高质量发展提供新动能。通过算力设施的东西部布局，可以带动相关产业有效转移，为西部地区转型发展注入新动力。“东数西算”

  作为发展数字经济的落地项目，也是新基建的重要一项，将成为经济稳增长的重要抓手。

  风险提示

  技术发展不及预期，政策推进不及预期。

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