近日，银保监会发布《关于保险资金投资公开募集基础设施证券投资基金有关事项的通知》（以下简称《通知》），其中明确了保险机构参与投资的资质要求，比如保险集团（控股）公司和保险公司自行投资基础设施基金的，应当具备不动产投资管理能力，最近一年资产负债管理能力评估结果不得低于80分，上季度末综合偿付能力充足率不得低于150%。

  此外，《每日经济新闻（博客，微博）》记者发现，第二批2只公募REITs也于近日确定了询价区间，并将于11月19日询价，其中华夏越秀高速公路REIT的询价区间为6.512元至7.499元；建信中关村产业园REIT的询价区间为2.851元/份至3.350元/份。

  明确保险机构资质要求

  银保监会发布的《通知》一共包含12条内容。主要涉及明确机构资质要求、设定投资标的条件、完善风险管理流程、加强投资主动管理以及强化监督管理要求。

  其中，在明确机构资质要求方面，保险机构除了应满足治理完善、具有健全有效的内控体系以及投资管理制度以外，还有几项量化的标准。

  一是保险集团（控股）公司和保险公司自行投资基础设施基金的，应当具备不动产投资管理能力，最近一年资产负债管理能力评估结果不得低于80分，上季度末综合偿付能力充足率不得低于150%。

  二是保险集团（控股）公司和保险公司委托保险资产管理公司及其他专业管理机构投资基础设施基金的，最近一年资产负债管理能力评估结果不得低于60分，上季度末综合偿付能力充足率不得低于120%。

  三是保险资产管理公司受托管理保险资金或通过保险资产管理产品投资基础设施基金的，应当具备债权投资计划产品管理能力，且公司最近一年监管评级结果不得低于C类。

  另外，《通知》指出，保险集团（控股）公司和保险公司投资的基础设施基金及投资于基础设施基金比例不低于80%的资产管理产品，应当纳入不动产类资产投资比例管理。

  在风险防范方面，《通知》要求保险机构应当审慎评估投资基础设施基金可能出现的重大风险，制定相应风险处置预案。基金净资产发生10%及以上损失，基础设施项目运营、项目现金流或产生现金流能力发生重大变化的，保险机构应当及时向银保监会报告。

  银保监会有关部门负责人在答记者问时还表示，下一步，银保监会将持续完善政策体系，强化分类指导，支持保险资金规范开展基础设施基金投资业务，防范投资风险。

  一是加强业务审慎监管。综合运用监管评级结果、投资管理能力等监管工具，支持合规审慎、评级较好的公司开展基础设施基金投资业务，限制经营激进、风险较高的机构开展新业务。对于违反规定投资的机构，依法采取有关监管措施，提高违规成本。

  二是压实机构主体责任。督促保险机构加强投资主动管理，完善内部管理制度，加强对产品交易结构和基础资产状况等风险评估，落实防范风险的主体责任。

  三是完善配套监管措施。加强沟通协调，支持符合条件的保险资产管理公司发挥基础设施投资和产业链延伸优势，参与基础设施基金底层项目运营管理，丰富REITs产品形态，服务保险资金保值增值。

  询价时间定在11月19日

  除了市场参与者在不断增多，公募REITs产品也在不断增加，继首批公募REITs产品顺利发行之后，第二批2只公募REITs产品也即将进入询价阶段。

  公告显示，华夏越秀高速公路REIT和建信中关村产业园REIT均于近日披露了询价公告，其中华夏越秀高速公路REIT的询价区间为6.512元至7.499元；建信中关村产业园REIT的询价区间为2.851元/份至3.350元/份。

  2只REITs产品的询价时间均定在11月19日，也就是本周五。

  从发行规模来看，华夏越秀高速公路REIT准予募集的规模为3亿份，其中初始战略配售基金份额数量为2.10亿份，占发售份额总数的比例为70%。公众投资者认购的初始基金份额数量为0.27亿份，占发售份额总数的比例为9%，占扣除向战略投资者配售部分后发售数量的比例为30%。

  建信中关村产业园REIT准予募集的规模为9亿份，其中初始战略配售发售份额为63081万份，占份额发售总量的70.09%。公众初始发售份额为8075.70万份，占扣除初始战略配售数量后发售份额的30%。

  如果这2只REITs产品均达到募集上限，总的募集金额预计在50亿元左右。由于此次仅有2只产品可参与，且整体募集规模并不大，叠加首批产品成立以来表现不错，因此预计会出现网上网下投资者踊跃认购的情况。

  如最终认购数量较多，不仅会启动按比例配售，而且很可能配售比例也会较低。在首批产品中，就曾出现部分基金配售比例低于3%的情况。对于众多参与网上认购的普通投资者来说，可能又只是一次重在参与的机会。

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