以高质量金融助力高质量发展
来源:广州日报 智慧观察采编中心 综合整理 2023-03-13

国家金融与发展实验室副主任曾刚:以高质量金融助力高质量发展

      金融是经济的血脉,血脉通畅,经济高质量发展才能更强劲有力。新征程上,想要在高质量发展之路上行稳致远,离不开金融行业的倾力支持。金融支持高质量发展应该聚焦哪些重点领域?如何更好服务实体经济?如何在服务支持高质量发展过程中实现自身的转型发展?针对这些热点问题,广州日报记者采访了国家金融与发展实验室副主任、上海金融与发展实验室主任曾刚。

  聚焦重点领域发力

  更好满足多样化金融需求

  广州日报:金融是经济的血脉,也是国家重要的核心竞争力。推动高质量发展离不开金融赋能,您认为金融应该在哪些领域重点发力?

  曾刚:高质量发展涉及经济社会发展方方面面。要聚焦国家重大发展战略方向,持续优化金融结构,充分发挥其优化资源配置功能,将金融资源更多地配置到国家经济社会发展的重点领域,同时对资金薄弱环节给予更多的关注,以更好地满足实体经济多样化的金融需求。我认为,金融支持高质量发展应该重点聚焦以下几个方面:

  一是服务实体产业升级,提高制造业贷款比重,增加高新技术制造业信贷投放。二是支持科技创新,包括创新科创金融产品和服务、搭建科创金融服务平台、加大对科创企业融资支持力度,为动能转换和产业结构优化提供重要支撑。三是支持扩大内需,围绕住房改善、养老服务、新能源汽车等重点领域,加快产品和服务创新,加大金融资源倾斜力度。四是加大对民营企业、小微企业的支持,依托供应链金融、产业金融场景等产业数字金融创新,加大对优质民营企业、中小微企业的支持力度,同时继续向实体经济合理让利,合理适度降低小微企业综合融资成本。五是助力全面乡村振兴,紧紧围绕“产业兴旺”“生态宜居”等重要目标,通过服务模式创新,通过科技赋能、扩大开放、增加消费、促进就业等策略,形成乡村经济的良性循环,缩小城乡差距。六是强化服务民生,围绕新市民、老年人群以及农村居民等重点人群的生产、生活需求,多层次构建普惠金融生态体系,促进他们更好地获得发展和就业机会,同时通过更为精准、便捷的金融支持帮助他们提升消费质量,从而更好助力解决目前我国经济发展中存在的不充分、不平衡问题。七是加快绿色金融业务发展,在行业标准统一的基础上,金融机构应继续完善公司治理、组织架构,根据不同产业绿色发展的实施路径,围绕低碳转型过程中的各类金融需求,探索差异化、精准化的服务模式。

  广州日报:实体经济是国民经济的根基,是经济高质量发展的重要引擎。请您再具体谈一谈,在服务实体经济方面,金融要如何更好发挥作用?

  曾刚:实体经济是金融发展的基础,没有健康的实体经济,金融发展就是无源之水、无本之木;金融是实体经济的血液,没有充足的血液,实体经济就失去活力和动能。金融支持高质量发展的关键在于提高金融服务实体的质效,以更好适应国家战略以及产业和经济结构调整,为实体经济的高质量发展提供更为适宜的金融环境。

  一方面要提升金融行业的运行效率,进一步优化金融结构、资金投向结构和客户结构,让金融政策更加精准地服务实体经济,更好地发挥它应有的作用。另一方面要围绕巩固和扩大实体经济产业链供应链优势环节的优势,以及补齐产业链供应链短板的目标,加强对产业链的研究,而不仅仅是研究单个企业本身,要立足金融自身能力和禀赋,积极探索支持产业链升级的金融服务创新。

  做好全流程管理防范化解金融风险

  广州日报:金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口。今年的政府工作报告也提到,要“有效防范化解重大经济金融风险”,对此您怎么看?

  曾刚:金融风险实际上客观存在,过去有一些存量风险亟待化解,同时经济运行当中还会有新的风险会出现。中央经济工作会议提到了三个风险,分别是防范化解房地产市场、潜在的金融风险事例、地方政府的债务风险等。

  而从金融体系内部来看,主要的风险挑战来自部分金融机构,比如少数中小银行及非银行金融机构的风险处置。在过去几年风险处置经验的基础上,还要继续完善金融稳定制度建设,压实地方政府、监管部门和金融机构三方主体责任,结合金融机构区域特征、风险情况选择合适的处置方案,更好防范未来的风险形成,从而提高中小金融机构的运行效率。

  金融安全是一项复杂的系统工程,必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要坚持系统观念,做好金融服务的全流程管理,事前强化顶层设计,事中采取精细化措施,事后完善风险应急处置方式,实现健康可持续发展。比如在服务实体经济过程中,要从产业链、供应链角度去评估企业,创新金融服务方式,同时针对出口型企业还要把汇率等因素考虑进去,这样才能把风险降到最低。

  推动金融业数字化转型

  广州日报:在服务支持高质量发展过程中,金融业如何实现自身的转型发展?

  曾刚:在支持高质量发展过程中,必须要推动金融行业数字化转型,这是一个长远的方向。无论是效率的提升还是结构的优化,要更好地服务实体经济,显然离不开科技的支撑,因为产业在不断地进步,科技水平在不断提升,在这个背景下面,金融机构也必须要通过数字化转型来适应客户的变化,同时提升自己的效率。

  同时,我们必须通过数字金融的不断发展,去改变、优化我们服务实体的模式,提升我们业务运行和风险管理的效率,进一步提升金融服务支持实体经济高质量发展的能力,以高质量金融助力实现高质量发展。

  要进一步深化金融领域改革,通过改革提升金融效率,在改革过程当中化解处置金融风险,确保金融体系本身运行的稳定。还要优化资产端的投放结构,紧密对接国家重大战略部署,把金融资源投向国家所支持的战略行业以及薄弱环节,促进整个经济可持续发展。

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