国家航天局近日印发的《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》，为商业航天领域描绘了清晰的发展蓝图。

北京时间11月25日，国家航天局正式印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》（以下简称《行动计划》），这份重磅文件将商业航天纳入国家航天发展总体布局，提出到2027年基本实现商业航天高质量发展的总体目标。

《行动计划》明确，到2027年，商业航天产业生态将实现高效协同，科研生产安全有序，产业规模显著壮大，创新创造活力显著增强，资源能力实现统筹建设和高效利用，行业治理能力显著提升。

政策引领

“十五五”规划建议提出，“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。”

商业航天已被视为推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。

近年来，我国商业航天发展迅速，研发建设效率大幅提升，产业规模连续增长，发展势头持续向好。

在此背景下，《行动计划》应运而生，为商业航天的未来三年发展指明了方向。

五大方向

《行动计划》从增强创新创造动能、高效利用能力资源、推动产业发展壮大、做好行业管理服务、加强全链条安全监管等5个方面部署了20余项重点举措。

在增强创新创造动能方面，国家将竞争性开放国家科研项目，民用航天科研计划和基础科研课题向商业航天主体开放。

商业航天主体将被鼓励积极参与民用航天工程、国家重大专项等研制建设。

国家还将推动建立国家投资形成的科技成果向商业航天主体推广应用机制，实施商业航天新技术新产品新场景大规模应用示范行动。

在高效利用能力资源方面，国家将推进国家科研试验设施设备开放共享。

在确保安全使用的前提下，国家民用测控站、接收站、定标场、真实性检验场，以及火箭发动机试车台、空间环境试验设备等大型试验设施设备将向商业航天主体开放共享。

产业壮大

《行动计划》在推动产业发展壮大方面提出了一系列具体措施。

包括鼓励商业航天布局航天产业链相应环节，做强星箭制造，做大应用服务，拓展测控运营能力。

重点支持商业航天主体开发新技术、新产品，挖掘应用新场景。

航天运输系统重点支持低成本、高可靠、快响应、可复用的商业运载火箭建设发展。

航天器系统重点支持低轨通信、导航增强、高分遥感等卫星星座系统建设发展。

值得关注的是，《行动计划》还明确提出支持商业航天主体围绕太空资源开发利用、太空制造、在轨维护与服务、太空环境监测探测、空间碎片监测预警与减缓清除、太空旅游、太空生物制药等新领域，发展新兴业态。

环境优化

在做好行业管理服务方面，《行动计划》提出了多项关键举措。

包括加快推进国家航天法立法，明确商业航天在国家航天发展中的地位作用，保障商业航天健康可持续发展。

完善商业航天市场准入机制，建立市场准入负面清单，合理调整相关从业资质规定。

在加强全链条安全监管方面，将逐步建立职责清晰、分工明确、措施有效、长期管用的基础性商业航天安全监管体系。

建立覆盖产品研制、试验、总装、测试、发射、在轨、离轨和数据应用全过程全要素的安全检查体系。

商业航天新路径

《行动计划》清晰规划了一条通过创新新业态商业模式，拓宽产业价值转化路径，最终实现商业航天高质量发展的新路径。

随着《计划》的印发，一条商业航天高质量发展的新路径，清晰地展现在世人眼前。

商业航天，这个万亿级的全新产业，必将循着这条路径加速发展，实现“腾飞”。

《行动计划》的印发标志着中国商业航天进入了规范化、高速化发展的新阶段。

随着各项举措的落地实施，商业航天将在技术突破、产业协同、生态建设等方面迎来全新局面。

未来三年，中国商业航天有望在太空旅游、太空制造等新领域实现突破，为全球太空经济贡献中国力量。

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