2026年伊始，全国各地陆续召开“新年第一会”，为全年经济发展谋篇布局。作为“十五五”规划的开局之年，推动高质量发展成为各地会议的鲜明主题。从会议内容来看，各地既在夯实实体经济根基、优化营商环境、增进民生福祉等方面形成共识，又立足区域资源禀赋与发展阶段，谋划差异化发展路径，展现出“全国一盘棋”下的协同与特色。

同题共答：筑牢高质量发展根基，激发创新动能

各地“新年第一会”普遍将实体经济、营商环境与民生福祉置于突出位置，作为稳固经济“压舱石”的关键举措。与此同时，面对新一轮科技革命与产业变革，多地积极布局前沿领域，培育发展新动能。

聚焦营商环境优化，系统集成破解发展堵点

优化营商环境成为多地会议的重点。上海在2026年全市优化营商环境大会上提出，将定期开展针对性培训，加强政策解读、案例剖析与经验交流。辽宁强调要推出一批具有地方特色、含金量高的政策包，让经营主体切实有感。福建则明确要保障企业融资、用地、用工等需求，加强基础设施建设，提升要素流通效率。

中国商业经济学会副会长宋向清表示，当前营商环境建设正从“单点突破”向“系统集成”深化，与企业全生命周期服务需求高度契合。初期以简化审批、降低门槛解决“准入难”，深化阶段聚焦运营、融资等全流程优化应对“经营难”，现阶段则更强调市场化、法治化、国际化导向，致力于构建稳定公平透明的制度环境。

瞄准新兴领域，以创新驱动塑造新优势

多地会议不约而同强调前瞻布局，抢占发展先机。湖北省在2026年科技创新大会上提出，将一体推进教育科技人才体制机制改革、科技激励机制改革与创新要素市场化配置改革，深化高校创新体系建设，完善成果赋权、奖励分配等制度，促进创新要素高效配置。

宋向清认为，我国经济已进入高质量发展阶段，需要在筑牢实体经济根基的同时，紧扣科技革命与产业变革趋势，通过集聚创新要素与深化改革，为发展注入新的动力。

因地制宜：立足区域禀赋，谋划特色路径

在锚定高质量发展共同目标的基础上，各地基于自身条件，提出了差异化的发展思路。

沿海地区：深化开放赋能，放大外向型优势

沿海地区依托区位优势，持续在开放领域发力。海南在高标准建设自由贸易港推进工作会上明确，将深入推进商品和要素流动型开放，建立健全土地、数据、科技成果等要素体系，并做优博鳌亚洲论坛、消博会等开放平台，提升国际经贸合作能级。

内陆地区：激活内生动力，推动产业升级与协同

内陆地区则更多着眼于内部资源与产业基础的整合提升。湖北提出要着力完善协同创新、成果转化、产业培育和科技金融四大体系，强化先进技术供给与新兴产业培育，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

苏商银行特约研究员付一夫指出，沿海深耕开放、内陆激活内生动力的差异化布局，本质上是基于区域比较优势的精准施策。这种路径有助于避免同质化竞争，推动资源要素向优势领域集聚，提升整体资源配置效率。

宋向清进一步表示，各地的差异化发展是“全国一盘棋”战略的有机组成部分。一方面，不同区域的功能互补构成了完整的发展体系；另一方面，全国层面的统筹协调能为区域发展提供政策协同与要素流动保障，避免重复建设，形成发展合力。

开局之年的发展逻辑

中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东表示，2026年作为“十五五”开局之年，核心任务是推动经济实现质的有效提升与量的合理增长。各地围绕实体经济、营商环境、民生福祉等议题部署工作，背后逻辑清晰：实体经济是国民经济的根基，优化营商环境是深化改革、释放活力的关键抓手，而增进民生福祉则是高质量发展的根本目的。

总体来看，2026年各地“新年第一会”的部署，既体现了对高质量发展这一新时代首要任务的共同遵循，也展示了基于区域实际的务实谋划。在“全国一盘棋”的统筹下，通过差异化布局与协同联动，有望为“十五五”时期的经济社会发展开好局、起好步奠定坚实基础。

郑重声明：智慧观察发布此信息的目的在于传播更多信息，与本站立场无关。若内容涉及投资建议，仅供参考勿作为投资依据。投资有风险，决策需谨慎。