2026年作为“十五五”规划的开局之年，一系列惠民利企的政策举措在年初相继实施或优化，从促进消费、改善服务、支持生育到稳定市场、修复信用、激发企业活力，多领域协同发力，积极回应民生关切，为高质量发展注入新动能。

消费市场迎政策利好，绿色智能成为新热点

新一轮“国补”政策自1月1日起实施，补贴范围在原有基础上新增智能眼镜，家电补贴限定为一级能效或水效标准产品。数码及家电产品继续享受15%的补贴比例，单件最高补贴分别为500元和1500元。汽车更新补贴调整为按价格比例计算，最高可达2万元。此举进一步激发了市场消费热情。

与此同时，海南离岛免税政策迎来调整：免税商品类别增加至47类，享惠对象扩大至离境旅客；年度内有离岛记录的海南岛内居民，可不限次数购买15类“即购即提”商品。政策调整叠加假期效应，海南离岛免税市场实现“开门红”。数据显示，1月1日至6日，免税购物金额达11亿元，同比增长90.6%；购物人数13.3万人次，同比增长40%。

服务供给持续优化，绿色转型与精准帮扶并举

铁路部门服务创新不断，新版旅游计次票产品让出行更加灵活便捷。尤其在东北地区，15日旅游计次票覆盖14个车站，支持分段乘坐、15天内有效，为冰雪旅游提供了便利。

绿色消费成为政策推动的重点。市场监管总局等部门发布《绿色产品认证与标识管理办法》，对绿色产品认证进行系统规范；商务部等9部门联合推出绿色消费推进行动，涵盖吃穿住行用游各领域，推动全社会绿色低碳转型。

帮扶措施也更加注重精准与温情。中国红十字会总会创新采用电子兑换券形式发放“博爱温暖包”，受助群众可根据需要从30种套餐中自选，切实对接实际需求。气象、林草、市场监管等部门也围绕灾害预警、产业服务、食品安全等推出务实举措。

生育支持政策体系不断完善

2026年育儿补贴申领工作已于1月5日启动，线上可通过支付宝、微信等平台办理，线下可至户籍地乡镇、街道申请。本次线上申领新增续领功能，便利符合条件的家庭继续享受补贴。据统计，31个省区市均已发放2025年育儿补贴，累计覆盖超2400万人。

今年，生育支持政策还将进一步拓展：全国1万家医疗机构将提供早孕关爱门诊服务；计划新增普惠托位15万个，以减轻家庭养育负担。相关部门表示，将通过优化政策与激励措施，弘扬积极婚育观念，推进普惠托育服务发展，努力稳定新出生人口规模。

稳市场政策显效，交易成本降低促流通

个人销售购买不足2年住房的增值税政策调整受到广泛关注。自1月1日起，增值税征收率从5%下调至3%，有效降低了住房交易成本。在南京等地，政策实施后，涉及不足2年住房的二手房交易量出现明显增长。分析认为，此项调整有利于激发存量房市场流动性，促进改善型需求释放，推动一二手房市场良性循环。

信用修复体现温度，助力轻装前行

一次性信用修复政策自新年起平稳落地。对于2020年至2025年间单笔金额不超过1万元的个人逾期记录，在2026年3月31日前足额偿还的，央行征信系统将不予展示。政策采取“免申即享”方式，并设置了3个月宽限期，同时在上半年增加2次免费查询机会，确保符合条件的个人能够公平、便捷地享受政策红利。专家指出，这标志着我国社会信用管理正向“惩戒与修复并重”转变，在维护信用体系刚性的同时增添了人文关怀。

增值税法正式实施，经营环境持续优化

《中华人民共和国增值税法》及其实施条例于1月1日起施行，提升了税制稳定性与透明度，为企业合规管理提供了更明确的法律依据。作为我国第一大税种，增值税完成立法过程，有助于树立法律权威、保障纳税人权益。

与此同时，多部门协同出台举措激发经营主体活力：推动政府性融资担保扩围加力，降低创业融资成本；创新用地报批机制，压缩审查环节，提升服务效率。这些措施旨在为企业松绑减负，助力其在新的一年轻装上阵，更好地创新发展、开拓市场。

新年伊始，一系列既有力度又有温度的政策密集落地，从消费到服务，从民生保障到市场环境，系统性回应社会期待，为“十五五”开好局、起好步奠定了坚实基础。随着政策效应持续释放，必将进一步提振社会信心，激发内生动力，推动经济社会持续健康发展。

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